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建筑工程施工阶段的安全管理研究

姚 远

(沈阳工程学院,辽宁 沈阳 110136)

摘 要:安全是建筑工程施工阶段重点管理控制的内容,事关整个施工能否顺利进行,关系到施工人员、施工企业、业主等施工参与方的切身利益。本文在对建筑工程施工阶段安全管理理论研究的基础上,论述建筑工程施工安全管理存在的四方面问题,并提出相关对策。

教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 :建筑工程;施工阶段;安全管理

中图分类号:TU714  文献标志码:A  文章编号:1000-8772(2015)08-0226-01

收稿日期:2015-02-10

作者简介:姚远(1981-),男,辽宁沈阳人,讲师。研究方向:工程项目管理。

一、建筑工程施工安全管理概述

建筑工程安全管理主要是指建筑企业、业主或业主委托的监理机构、中介机构等相关参建单位对建设项目安全生产的计划、实施、控制、协调和监管。[1] 建筑工程安全管理具有以下特点:复杂性,建筑工程项目具有固定性,就地施工围绕建筑工程进行,在有限的空间内人员、机械和材料都具有不确定性,作业环境和施工现场异常复杂易造成安全事故;单件性,建筑工程具有唯一性,每个产品都处于不同的地点、设计和使用功能也各有不同,这就造成了其安全管理的困难;流动性;建筑工人流动性大,且相关安全教育往往不能满足要求,易造成重大安全隐患。

建筑工程施工安全事故的诱因主要包括人、物、环境和管理四方面的因素。其中,人、物和环境是直接原因;管理是间接原因。通过今年事故统计分析表明,目前施工安全事故的直接诱因大多是人和物的不安全行为和状态,但深层次是安全管理做的不到位。后者虽是间接原因,但却是决定性因素。因此,施工安全管理应该立足于管理制度的完善,在此之上合理配置人、物和环境资源,以达到事半功倍的效果。

二、建筑工程施工安全管理存在的主要问题

1. 安全教育培训严重不足

安全管理体系主要从人员和机构配置两个角度来说,专职的安全管理人员往往学历和专业都有欠缺,这些人员中多数学历偏低,大多数人员都不是安全管理专业出身,都是半路从管理、经济、技术等相关专业转行过来的人员,这就导致安全人员没有从事安全管理的经验,也没有得到系统的业务培训,不具备与所从事的施工生产相适应的安全生产知识、管理经验和管理能力。安全管理机构往往临时拼凑,不健全。

2. 安全责任不落实

安全管理权责模糊是安全责任落实不下去的主要原因。安全责任问题虽然有安全管理责任制作为支撑,但大多数施工项目安全责任只停留在纸面上而没有落实,领导多数口头上重视,但实际工作上往往忽略安全责任,导致施工人员不能真正意识到安全管理的重要性,安全管理人员在施工现场的工作也就存在不可知的危险性。事故发生后,虽然对责任单位的处罚力度不断加大,但是对相关责任人、与事故密切相关的生产、技术、器材等相关责任部门的处罚力度不够,也直接导致责任制落实不下去。

3. 施工现场管理不严

部分施工现场管理人员不能严格要求自己,对日常安全工作要求标准低,由于缺乏相关经验和主观意识不强,对一些常见的违规和违章行为视而不见,听而不闻,没有专研精神,缺乏工作主动性,有的安全员还带头违规,这都增加了施工现场的安全隐患。

4. 分包单位安全监管不到位

在总承包施工项目中,分包单位的安全管理往往不到位,一是分包单位往往由业主直接选择,虽说其与总包签订分包合同,但却不服总包管理,总包也缺乏相应的方法来处理他们;二是专业分包单位自身安全意识不够,安全管理体系不健全,现场管理比较混乱,安全隐患多。

三、建筑工程施工安全管理的对策

1. 强化安全生产责任制

构建以法人为核心的安全生产责任体系,安全责任要明确到位,落实执行到位,各级部门签订“安全责任书”,明确各自安全责任、并分解落实安全目标,形成全员参与安全管理的局面,保障建筑工程的安全目标。

2. 健全安全生产管理体制

健全安全生产管理体制主要体现在安全管理机构和管理人员的构建,建立一个权责明晰,运行顺畅的安全管理机构,配备具有专业知识,责任心强的安全管理人员,是发现和解决安全生产问题的关键。

3. 加强安全生产教育培训

安全管理员的培训教育应具有长期性和系统性,安全教育应有人力资源部门统一管理,有组织、有计划,且培训要具有针对性,对不同情况要及时进行安全培训,进行多样性的安全培训教育,包括进场教育、经常性安全教育、特种作业人员的安全教育和定期进行专项安全培训,等等。

4. 加强分包单位的安全管理

构建分包单位的安全管理制度,从分包单位的选择开始,通过招投标制度、准入制度和经济手段等确定分包单位。总包单位要对分包单位的安全管理进行有效监控,建立完善的安全管理体系。

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参考文献:

[1] 刘明地. 加强建筑施工安全管[J]. 科技与生活,2010,(1)

[2] 王丛. 房屋建筑工程施工安全管理研究[J]. 城市建设理论研究,2013,(2).

[3] 沈艳丽. 建设工程质量控制措施分析——以X 工程为例[J].现代企业教育,2014.(5).

[4] 刘辉. 工程施工质量控制研究[J]. 中国集体经济,2014.(9).

(责任编辑:时音菠)

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