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做大文化产业 助力咸安经济社会发展

金晓林

摘要:十八大我党明确提出扎实推进社会主义文化强国建设,提高我国文化产业的规模化、集约化和专业化水平。这表明文化化产业的发展已提升到国家的战略高度。我们要落实这一精神,积极发展文化产业。

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关键词 :文化产业;意义;路径

十八大报告强调扎实推进社会主义文化强国建设,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。这表明我党把文化产业的发展提升到又一个新的战略高度。各级党委和政府十分重视对全会精神的部署与落实。我们应该怎样结合地方实际落实这一精神呢?

一、正确认识发展文化产业的意义

发展文化产业既是当今形势发展的需要,也是提升区域竞争力的重要途径,还是满足人民生活,促进社会和谐发展的要求。

1.促进文化产业发展,是全面建设小康社会,满足人民生活的需要

全面小康从对象来看,惠及面广,从内容看不仅表现在物质生活,而且还表现在精神生活的富足,人与自然的和谐发展,社会事业的全面进步上。随着社会发展,人们对精神生活的追求越来越高。这几年在区委区政府的领导下,文化产业开始起步,初见成效。启动了“向阳湖”文化资源的挖掘与利用工程,打造“汀泗老街文化”品牌,营造“农家乐”和“国际温泉旅游”文化等,取得了一些有效成果,但文化资源没有得到充分利用与保护、文化创新体制不健全,公共文化设施投入严重不足,制约了城乡居民文化生活的提高。唯有大力发展咸安文化产业,才能真正实现“幸福咸安”的目标,满足人民生活的需要。

2.发展文化产业有利于提高我区的经济、人力资源的竞争力

文化由一定时代的经济、政治决定,并对经济政治具有反作用。发展文化产业,提供更多的精神食粮,不仅为经济发展提供精神动力和智力支持,而且为其提供正确的思想保障。咸安具有丰富的历史文化资源,“向阳湖文化”“汀泗桥老街文化”、北伐时期的“革命文化”“桂香文化”“桥文化”、鄂南地区的“红色文化”“嫦娥文化”“咸宁秧歌”与“咸宁乐火腔”“担山锣鼓”等,其中既有传统文化,也有现代文化,集中展示了咸安人民不屈不挠的斗争精神,勤劳勇敢、乐观向上的精神品质、也是咸安人民智慧的象征。我们开发好,利用好,保护好、宣传好这些文化,不仅能为我区经济发展创造巨大的经济效益(如“农家乐”田园文化已为我区旅游业带来的效益),而且能丰富城乡居民的精神生活,塑造积极向上的精神风貌,形成凝聚力,提高我区人力资源质量,从而提高我区人口与经济的竞争力。

3.发展文化产业有利于提高城乡居民素质,促进社会和谐

文化对社会具有反作用。不同性质的文化对社会反作用不同,优秀、健康、适合时代发展要求的文化对社会发展具有促进作用。文化是一种精神力量,影响着人的认识活动、思维方式、交往方式和实践活动。发展文化产业,生产丰富的鼓舞人类心灵的优秀作品,为营造良好的文化环境提供有力的物质支撑,有利于提高人们的思想道德境界和文化素质,从而促进社会和谐。咸安区是咸宁市的主要城区,我区市民素质的高低直接关系到城市的整体形象,关系到我市的文明程度。

二、发展文化产业的对策与路径

坐拥丰富的文化资源优势的咸安,曾一度藏在深闺无人识。最近几年,咸安在发展旅游业的同时,借助丰富的文化资源优势,打造文化精品,产生了较高的经济效益和社会效益,但是由于起步较晚,经验不足,财力有限,文化产业在发展上还存在一些软肋,如产业化程度不高,缺乏集聚效应,资金投入不足,品牌意识不强、文化特色不鲜明,文化比较优势没能充分释放,城乡文化互动效应不明显等问题还仍然存在。发展文化产业,需立足本地实际,充分发挥市场的决定作用,深化文化体制机制改革,实施产业化经营策略,着力进行文化产品创新,打造文化品牌,充分发挥文化产业与社会统筹发展的效能。

1.坚持政府主导,市场运作,多元化发展

文化产业的发展需要大量的资金投入。在市场经济条件下,有两种配置资源的方式,一是计划,二是市场。因此,发展文化产业应充分发挥市场机制的作用,利用激励机制,多渠道招商引资,多种经济形式共同参与,同时也需要发挥政府的宏观调控作用,加大对文化资源开发、利用和保护的编制规划、统一部署,加大对创新的投入和人才的培养力度等,对文化企业在文化产品创新、制作和开发、宣传甚至销售方面提供尽可能的支持和帮助,特别是要努力打造一批具有发展潜力的“文化航母”型企业,提升咸安文化竞争力。

2.坚持产业化经营,发挥比较优势

规模化、集成化、标准化是产业化的鲜明特征。产业化的发展需要一个完整的产业链支撑。文化产业的发展必须打造产业链,这样才能产生规模效应和互动效应。国外有名的传媒公司,都是既生产内容,又发行各种产品。迪斯尼、时代华纳、索尼莫不如此。根据产业化的要求和国际成功经验,咸安在发展文化产业中,应该重视文化产品的生产、分配、交换与消费等环节的内在联系,做到四个环节相互衔接,产、供、销一条龙。咸安的文化资源走不出去,宣传和推销是我们的短板。今后尤其要抓好文化的宣传与推销工作,让咸安的文化走向省外,走向全国乃至世界。唯有如此,才能产生文化产业的整体效应,发挥文化产业的整体功能作用。文化具有多样性。没有个性的文化、没有特色的文化是没有有生命力的,不符合文化发展的内在规律。所以,我们在发展文化产业的同时,必须重视文化的民族特色,重视地方特色。咸安文化像其他文化一样,具有浓郁的地方色彩,我们要发扬这些文化的地方特色,将这些文化元素融进到时代精神之中。首先全力写好“泉”和“湖”的文章,即“温泉旅游文化”和“向阳湖文化”,然后推动其他地方文化的开发和利用,以点带面,滚动式发展。

3.坚持城乡统筹发展,合理布局城乡公共文化设施

科学发展观是我党现时期的指导思想,统筹发展是科学发展观的根本方法。发展文化产业,政府应统筹城乡发展,做好文化发展规划。城乡文化设施的布局要通盘考虑,统筹安排,不能“一条腿”长,“一条腿’短。因受财力制约,我区文化投入严重不足,如我区主城区(咸安老城区)人口超过十万,可是附近只有一个文化广场(桂花广场),社区的文化设施几乎是空白。农村的情况就更不容乐观了。城乡文化设施投入的严重不足,不仅影响了城乡居民对精神文化生活的需求,也制约了我区经济的发展。

4.建立、健全、完善文化产业发展的激励机制

市场经济的发展需要利益的驱动,文化产业发展中不可缺失激励机制。咸安文化产业的发展这几年取得了不小的成绩,如基层群众文化亮点纷呈。要继续推进文化产业发展,今后,政府应进一步加强文化体制改革,创新和完善激励机制,加大对激励机制创新的政策支持和物质投入。

5.进行文化体制改革

文化体制改革是文化产业发展的重要保障。要实现以“办文化”为主向以“管文化”为主转变,从管理政府文化机构与设施为主向管理全社会文化为主转变,以行政手段、直接管理为主向以经济法律手段、间接管理为主转变。按照“党委领导、政府管理、文化单位自主发展”的原则,推进文化单位自主经营、自我发展,成为文化市场主体;以理顺党政、政事、政企、事企关系为重点,建立促进产业发展的文化管理体制,对现有的文化管理部门进行整合,建立统一高效的文化管理机构。

6.挖掘文化资源,树立品牌意识

咸安区具有丰富的文化资源,如“桥乡文化”“向阳湖文化”“桂乡文化”“咸宁秧歌”“咸宁乐火腔”等,其中不乏极具价值的文化,如向阳湖文化。文化名人在此群星荟萃,这是中国历史进程中特有的记忆。我们应充分挖掘和利用,争取更多的财力投入,着手文化名人音像资料、报刊书籍、图片、生活经历等信息的收集、加工处理和制作工作。坚持开发与保护并存,培养传承地方文化的专业人才和后备队伍。同时也要加大宣传力度,创新宣传方式,创新文化激励机制,将之打造成咸安文化品牌。

(作者单位:湖北省咸宁市中共咸安区委党校)

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