导航菜单

税务税收学的发展现状及对策探讨论文(共2篇)

自从我国的改革与创新以来,我国的税收体系也都正在不断的进行调整与完善、税收制度的不断更新和修订,税务部门如何强化税收管理也成为了热议的话题之一,本文就整理了关于税务税收的论文范文,一起来欣赏吧。

第1篇:税务信息化下的高职税收教学现状及对策探讨

钟莉:湖南财经工业职业技术学院

摘要:现阶段我国税务信息化正呈现不断发展态势,未来较长时间内,税务信息化将会获得更大的发展空间。现阶段,企业对于财会人才的需求也正发生着改变,企业大量需要高职院校毕业生既能够在走出校园时具备良好的税收知识基础,同时又能够具备适应税务信息化发展趋势的能力,能够肩负起信息化背景之下企业涉税工作。目前高职院校税收教学之中,对于税务信息化的应变速度要远低于市场的变化,导致许多毕业生在走上工作岗位时难以适应企业的工作岗位需求。本文笔者从分析税务信息化对校企双方产生的重大影响入手,对于当前我国高职院校税收教学的现状进行了分析和总结,并结合自身多年的教学实践经验,就如何提高高职院校税收教学于税务信息化背景的适应程度提出自己的意见和建议。

关键词:税务信息化;高职税收教学;现状;对策

信息技术的飞速发展促进了我国社会各个领域的全面发展,与此同时我国的税制改革也在不断的完善,在这两大巨力推动作用下,我国税收征管的信息化和数字化已然来临。在税务信息化时代,企业的经济活动以及运行模式都发生了巨大变化,如纳税模式、纳税流程以及税务筹划、税收风险等方面,较比于以往都有了质的改变。此时,企业对于相关人才的遴选标准也随之发生了变化。在税务信息化背景之下,企业需要选择优秀的税务专业人才,为企业有效降低税务风险,确保纳税行为合法,同时为企业的平稳经营保驾护航。

一、税务信息化对校企双方所产生的影响分析

1.市场的变化推动了企业用人理念的变化

税务信息化改革可谓是牵一发而动全身的举措,企业在该背景之下不得不做出改变,而这一变化体现的最明显的就是人才需求理念的变化。在税务信息化背景之下,随着“税金三期”的诞生以及全面推广,企业在会计数据以及经济数据方面的透明度大大提高,这对于督促企业遵守税法大有裨益。

众所周知,未能够及时准确的缴纳税金,企业将会承担补缴税金并缴纳滞纳金的义务,这将大大提高企业的成本支出。因此,为了更好的适应税务信息化所带来的市场新环境,同时也为了在更大程度上降低企业税务风险,现阶段企业在选择相关人才时,通常偏向于能够熟练操作税务信息系统的专业性人才。正是由于这样的转变,使得高职院校在培养财税方面人才时需更加注重培养学生的信息素养,这也间接促进了高职院校税务教学人才培养向现代化方向发展。

2.税务信息化时代促使高职院校税收教学实践程度不断提高

税务信息化时代的到来,使得企业经济活动的多个方面发生改变,这也促使高职院校税收教学的不断转变。传统意义上的高职院校税收教学虽然也以实践性教学为主,但是更多的偏向于理论知识的教学,实践教学被作为一种需求性教学而对待。随着税务信息化的不断推进,社会对于税务人才的需求正从数量化向质量化方向发展,并且更加强调人才的实践能力。这让原本高职院校税收教学之中被视为需求性教学的实践教学,现在不得不作为一种基础性的教学内容,确保学生能够在走出校园同时具备扎实的税收专业理论基础以及突出的专业实践能力,让他们能够在日趋激烈的就业竞争中具备更强的竞争力。

二、税务信息化背景下高职院校税收教学现状分析

1.教学目标相对落后,难以适应企业的人才需求

应该说现阶段我国高职院校税收教学对于市场之中税务信息化的变化,反应还是较慢的。市场的变化使得企业更加注重税务风险的管理,会计人才的涉税能力也越来越受到企业的重视。在这样的环境下,企业更多的需求的是能够既具备财务处理能力,同时也具备涉税能力的专业人才。而在我国现阶段的高职院校专业培养之中,教学目标相对于市场的实际需求仍旧有着不小的差距。许多院校仍旧是将教学的重点放在了理论知识的传授方面,专业技能的培养仍然没有被提到足够重要的地位上来。会计专业的人才培养,在专业技能培养方面,仍旧是以财会技能为主,而涉税技能却很少有院校给予应有的重视,信息化的实训相对缺乏。

2.课程相对单一,税务信息化知识数量较少

国内现阶段的高职院校财会专业中,税收教学课程多见于《国家税收》、《税务筹划》、《税收基础》、《税法》、《税务会计》、《税收实务》以及《纳税申报》等,绝大部分高职院校开设这些课程中的一门或者两门,不仅涵盖层面上存在局限,而且涉及税务信息化的更少。同时在专业培养方面,仍然偏重于理论,轻于实践。另外税收教材之中,税收理论知识以及税收法律法规难度相对较大,而且数量繁多,这无疑在很大程度上占据着学生的主要学习精力。现阶段我国高职院校税收教学之中,对于纳税实务筹划等企业较为关注的专业技能涉及偏少,而对于税务信息化背景下的实践操作涉及的更是少之又少。

3.实践教学短板现象严重

不得不承认,目前我国高职院校财会专业之中,会计专业的教学已经颇为成熟,不论是在理论教学方面还是在实践教学方面,都是如此。但是税收教学较比于会计专业教学则相差了许多,而且存在着非常明显的重理论轻实践的现象。实践教学内容也与市场上普遍流行的涉税岗位能力需求相距甚远。大多数高职院校在税收教学的实践教学之中,仍然局限于企业应缴税款的计算以及相应报表的填写,甚至有的对网上报税流程和增值税发票系统都涉及的较少。这其中的一个很重要的原因就是现阶段此方面的师资力量相对薄弱,也缺乏非常成熟的教材可供教师使用。

三、完善适应税务信息化的高职院校税收教学对策建议

1.调整目标,以市场及企业的需求为根本目标

高职院校的教学工作其本质就是为社会各行各业输送人才,在税务信息化改革的背景之下,企业更加需要既具备扎实税务理论知识基础,同时又具备信息操作能力的税筹专业性人才,这不仅能为企业节约成本提高收益,更能降低税收风险。因此作为高职院校而言,应当积极的捕捉税务信息化改革的动向,分析市场以及企业的需求方向,及时调整自身的教学目标,以实践性导向为目标,调整专业教学结构,突出实践性重点。实践教学中,我们应当以企业办税人员、代理报税人员所具备的素质为模板来调整教学目标和培养方式,更多的关注学生们的税务信息处理能力,将“实训教师+实践教材+实习基地”真正做到实处,并以此为教学的切入点,着力培养学生的税务核算、纳税申报、纳税筹划等的多项实际专业技能,既为企业培养和输送合格的,能够适应税务信息化改革的专业型人才,同时也以此来提高学生们的就业竞争力以及实际工作岗位的适应能力。

2.加强校企合作,提高实践教学的质量

在税务信息化改革的背景之下,税收教学更加应当突出实践性,而且要更加注重实践教学的质量。鉴于现阶段有关于税务信息化的教材并不完善,师资力量水平也相对匮乏。高职院校为了更好的培养能够适应市场和企业需求的信息化税务专业人才,应当在专业建设的过程中加强校企合作,既让学生能够体验到更具实际色彩的工作内容,同时也能够根据实际工作岗位对于个人能力的需求来及时调整自身的专业学习。将学生跟岗实习和日常教学有机结合,通过学生的跟岗实践性学习更好的去感受市场和企业的实际需求,切身的体会税务信息化改革的动态和方向,同时有效的借鉴更具实践性的专业知识,以此来补强自身的专业教学结构。

3.深化实践性考核

在实践性考核这方面,高职院校应当突出企业需求为主的特点,以具体企业税务岗位的能力需求为评判标准,对学生的实践能力进行综合考核。这样既能够更好的通过人才培养方案的调整来适应税务信息化改革的方向和趋势,同时又能够在最短的时间之内获得最为符合当下专业走向趋势的实践教学内容。通过科学化的考核方式,更好的突出“能力本位”的办学理念。

四、结语

随着市场经济的发展,税务信息化已是我国税收发展的必然指向,如何在税务信息化背景下培养优秀的专业人才,值得深思。作为为社会和企业培养专业性人才的高职院校,更应当积极调整办学策略,适应税务信息化。在教学过程中,高职院校要更加注重市场和企业的及时沟通,加强校企合作,以学生的信息化素养为主要培养目标,突出税收教学的实践性。通过校企合作的方式让学生更好的具备税务专业知识,能够适应税务信息化背景下实际工作岗位的能力需求。

第2篇:以高质量的税务教育培训助推高质量税收发展

周智平(湖南税务高等专科学校,湖南长沙410116)

摘要:高质量税收发展是高质量税务教育培训的根本目的。高质量教育培训是高质量税收发展的内在要求。高质量税务教育培训是高质量税收发展的有效途径和根本助力。新时代高质量税务教育培训工作是适应新时代世情、国情、党情新变化的要求,是适应新税务新机构新变化新需求的要求,是新征程、新使命、新作为的要求。高质量开展税务教育培训,要求高标准把握税务教育培训的职责与使命,高起点重塑税务教育培训的总体布局和高水平优化税务教育培训的运行体系。

关键词:税务教育培训;税收发展;高质量

党的十九大报告指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。当此之时,我国经济发展也进入了新时代。为适应我国社会主要矛盾的变化,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,税收作为我国治理体系的重要一环,也必须与时俱进地转入高质量发展阶段,以更好地发挥税收在国家治理体系中的基础性、支柱性、保障性作用。

百年大计,教育为先。习近平总书记指出,在每一个大转折时期,面对新形势新任务,我们党总是号召全党同志加强学习,而每次这样的学习热潮,都能推动党和人民事业实现大发展大进步,中国共产党人依靠学习走到今天,也必然依靠学习走向未来。习近平总书记关于干部教育培训的一系列重要论述和“精准化”培训的要求,为我们高质量做好新时代税务教育培训提供了行动指南和根本遵循。

一、高质量税务教育培训与高质量税收发展的内涵和关系

(一)高质量税收发展的内涵

税收制度的建立、巩固和加强,一直以来是促进经济社会发展稳定的重要因素。改革开放以来,社会主义市场经济的健康有序发展离不开每一次税收制度改革的精准定位。税收制度改革的不断深化,将推动财税体制改革和国家治理能力现代化取得重大进展,从而推动我国经济在实现高质量发展征程上不断创造新辉煌。

1.构造税收现代化的六大目标体系。国家税务总局在描绘税收现代化蓝图中,提出了建立完备规范的税法体系、成熟定型的税制体系、优质便捷的服务体系、科学严密的征管体系、稳固强大的信息体系、高效清廉的组织体系这六大目标。以税法体系为根本,以税制体系为依据,以服务体系为基础,以信息体系为支撑,以组织体系为保障,既是有效履行税收职能、保障税制效能的重要手段,更是做好纳税服务工作、提高纳税遵从度和满意度的重要载体。

2.实现税收治理从积极履行“三大职能”向注重发挥“三大作用”转变。税收作为国家治理体系的重要组成部分,随着国地税征管体制改革方案的落实到位,我国税费征管体系和征管能力现代化的目标将得以基本实现,税收的作用也从组织财政收入、调节经济和监督反映三大职能逐步转化为在国家治理中的基础性、支柱性和保障性三大作用。国地税机构合并彻底解决了征管交叉重复、执法尺度不一、信息沟通不畅等问题,征管效率持续提升,征管成本明显降低,“放管服”进一步深入,这些立足于税务机关“健身”“强身”的改革措施,都将大大增强税收职能作用,有力优化营商环境,更好服务经济社会发展。

3.提升税收管理水平做到“六个更加注重”。一是更加注重求新,根据新时代中国特色社会主义发展,不断丰富、充实、拓展税收现代化“六大体系”的内涵,做到与时俱进;二是更加注重全面,使每个体系及其中每项工作都得以全面发展、全面进步、全面协调;三是更加注重平衡,着力解决工作标准不够统一和地区间工作进度与水平不够平衡的问题;四是更加注重充分,既要着力解决数和量不足的问题,又要注重解决质和效不高的问题,努力实现功能最优化;五是更加注重法制,不断增强税务干部特别是领导干部依法治税的自觉性,不断提升严格规范公正文明执法的水平;六是更加注重开放,树立全局眼光,注重学习国内各行业各部门的先进经验,大踏步走进国际税收舞台中央,博采众长,兼收并蓄,实现税收工作水平的不断提升。

(二)高质量税务教育培训的内涵

2019年2月27日,习近平总书记在“第五批全国干部学习培训教材序言”中强调指出,善于学习,就是善于进步。没有全党大学习,没有干部大培训,就没有事业大发展。新时代的税务教育培训,以助推高质量税收发展为目标、以培养人才为主线、以改革创新为动力、以“互联网+”为依托,准确把握税务干部成长规律和新时代干部教育培训规律,精准把握税务教育培训需求,夯实税务教育培训根基,构建税务教育培训新格局,努力形成体系完备、权责明晰、保障有力、各有特色的税务干部教育培训格局,为高质量推进新时代税收发展提供政治保证、人才保证和智力支持。

1.以党性教育为核心,提升税务教育培训站位。构建和优化以党性教育为核心的教学布局,可以帮助税务干部自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观、方法论分析解决问题,增强战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力。深化和改进以党性教育为核心的教学布局,可以加强税务干部的理想信念教育,强化廉政教育,加强党史税史、世情国情党情税情教育;用党性教育激发税务干部的责任担当,促进税务系统事合、人合、力合、心合,是税务教育培训必须坚持的正确站位。

2.以能力培养为根本,精准税务教育培训定位。税务教育培训是全面提升税务干部能力和素质的重要渠道。人才要靠培养和挖掘。培养和造就一大批能够在税务系统各领域担当责任、在各项工作中起中坚作用的优秀人才,就要加强税务教育培训工作。爱学习,勤读书,通过读书学习来增长知识、增加智慧、增强本领,这是新形势下做一名称职的税务干部的内在要求和必经之路。税务教育培训恰好是要围绕培养税务干部通晓税法知识、精准掌握为纳税人服务的能力为根本来开展各级各项税务教育培训。

3.以改革创新为动力,科学制定税务教育培训规划。积极借鉴现代培训理念,推进教学方式方法创新,以税务干部需求为导向,要坚持干什么、缺什么、补什么的原则开展税务教育培训;要区分对象,针对税务干部全面成长的个性化、差异化需求分层分类地组织培训;要坚持互动性、实践性和实效性相结合的原则,突出吸引力和感染力。通过改革创新,紧紧围绕增强针对性实效性,不断提高税务教育培训科学化水平。

(三)高质量税务教育培训和高质量税收发展的有机联系

习近平总书记在党的十九大报告中阐述加强干部队伍建设时,首次在“高素质”后面加上了“专业化”三个字,并提出要“注重培养专业能力、专业精神”。高素质与专业化并重提出、宽肩膀与真本领统筹要求,构成了新时代干部队伍建设的新思路。我们要按照习近平总书记提出的好干部标准,加强政治能力建设,突出专业能力培训,税收事业需要什么干部,我们就培养什么干部,增强干部队伍适应新时代新税务发展要求的能力。

1.高质量税收发展是高质量税务教育培训的根本目的。教育培训是税务干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程,高质量推进税收现代化目标的实现有赖于培养造就一支“政治过硬、本领高强”“具有专业能力、专业精神”的高素质专业化干部队伍。机构改革以来,各级税务局教育培训部门、税务院校主动作为,开展了形式多样的推进改革培训、新业务培训、互补融合性培训和适应性培训,对推进税务改革发挥了积极的作用。

2.高质量教育培训是高质量税收发展的内在要求。高质量税收发展离不开高素质的税务干部队伍。近年来,各级税务机关高度重视干部教育培训工作,坚持旗帜鲜明讲政治强化理论武装,服务中心促发展攻坚克难,注重培育人才提升能力,夯实基础建体系强化保障,干部队伍能力素质明显提升,为税收事业发展提供了坚强的保障。但是,与新形势、新任务相比,教育培训还存在一些不适应的地方,主要表现在:党的理论教育的形式比较单一,吸引力、感染力有待加强;教育培训的针对性和实效性还不够,提升干部业务能力、促进税收中心工作的作用有待加强;专业化人才培养力度不够;干部履职能力还存在不足,特别是应对“互联网+”、区块链等新技术对税收工作带来的挑战能力欠缺。这些问题和不足,需要我们在今后工作中进一步改进。

3.高质量税务教育培训是高质量税收发展的有效途径和根本助力。持续推进素质提升“115”工程是教育培训部门的重要任务。王军局长指出:“扎实做好各方面工作,全面深化税制改革、征管改革,需要百万税务人的共同努力,更需要一支能打硬仗、善打胜仗的先锋队,逢山开路、遇水架桥,横刀立马、攻坚克难。”我们要打造包括税收战略人才、税务领军人才、专业骨干、岗位能手、青年才俊在内的人才工程升级版,培养造就一代又一代税收事业的可靠接班人,建设具有国际竞争力的人才队伍。税务教育培训工作的质量和水平决定了税务人员的工作质量和办事效率,它不仅是税务教育培训工作的根本要求,也是做好税务工作的重要前提。

二、准确把握新时代高质量税务教育培训的新形势新任务新要求

科学把握税收改革发展大局,准确研判税务教育培训的新形式、新任务、新要求,是做好税务教育培训工作的基础和前提。

(一)是适应新时代世情、国情、党情新变化的要求

当前世界形势复杂多变,党和政府对干部教育培训工作的重视程度,对培训工作质量与效益的新要求,国外先进培训管理模式的引进吸收和改造,广大税务干部不断增加的教育培训新需求,这些都需要税务教育培训从过去的追求数量讲究形式完成任务式的粗放式发展,向求质量讲实效、规范化、标准化、精细化的培训转型,服务品质受到越来越多的重视和关注。

(二)是适应新税务新机构新变化新需求的要求

王军局长多次作出重要批示,要求我们把挂图作战推进改革的打法运用于今后的培训工作中,“改革推进一步、培训跟进一层”。税务教育培训工作必须站在新的历史起点,贯彻落实好党中央关于干部教育培训工作的新部署,把握好国地税征管体制改革的新机遇,结合税务干部队伍的新特点,履行税务教育培训工作的新职责。

(三)是新征程、新使命、新作为的要求

习近平总书记指出,中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。教育培训工作在推进新时代中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要作用,是全面加强党的领导和党的建设的重要组成部分。干部教育培训工作的这种先导性、基础性、战略性的重要作用,决定了任何时候这项工作都只能加强而不能削弱,只能抓紧而不能放松,只能改进提高而不能停滞不前。

三、高质量开展税务教育培训的举措

(一)高标准把握税务教育培训的职责与使命

税务教育培训肩负着为全国税务系统培养人才的既定职责和功在当代利在千秋的神圣使命。

1.税务教育培训是推进税务改革的“先行者”。总局党委高度重视发挥教育培训在改革中的作用,重视教育培训在推动建立优化高效统一的税收征管体系方面的职能。王军局长在改革期间14次公开讲话中,有9次讲到教育培训工作,8次作出重要批示,多次听取专题汇报,研究确立改革期间教育培训工作的总体思路。总局改革办培训组、教育中心统一组织,开展“一竿子到底”的视频培训,推进改革稳步开展,落地落实。

2.税务教育培训是税收业务变化的“排头兵”。机构改革正在进行,社会保险费和非税收入征管职责划转,国地税机构合并、人员合并,岗位职责调整,业务上带来新变化。以税收业务互补融合和非税收入征管等内容为主的培训变得十分迫切。教育培训需要理清思路,既统筹安排,确保培训内容不重复不漏项,又分清轻重缓急,确保有条不紊。

3.税务教育培训是税务干部履职尽责的“基础石”。税务教育培训既要开展业务层面的培训,又要深化精神层面的教育,将理想信念、纪律规矩、廉洁从税等方面的教育贯穿于教育培训工作全过程;既要组织分类分级培训,又要搭建干部自我学习提升平台,提升税务干部履职能力。

(二)高起点重塑税务教育培训的总体布局

按照新时代、新税务的要求,坚持“教学为本”,打造一流的学科和项目体系,优化学科建设布局。

1.以适应税收改革发展为“主战场”。重点加强税收风险管理、国际税收管理、税收分析等方向的专业学科建设,加强与税收工作紧密联系的会计学、经济学、法学、信息技术、管理学等学科的建设。聚焦“四种能力”,改进税收专业化培训。增强税务干部服务税收发展能力,聚焦深化供给侧结构性改革、打赢“三大攻坚战”和推动“一带一路”建设等,开展重要领域、重点区域、重大政策、国际税收合作等专题培训,以税收专业本领和岗位胜任力为重点,实施税务系统“干部专业化能力提升计划”。

2.以增强改革创新能力为“聚焦点”。适应国税地税征管体制改革和深化“放管服”改革的需求,开展社会保险费和非税收入等新业务培训、业务互补融合性培训和优化营商环境培训,以培训助创新、激活力、促“四合”;增强税务干部依法行政能力,聚焦依法治税,开展税务部门法治专项培训,引导税务干部运用法治思维和法治方式做好税收工作。

3.以增强岗位胜任能力为“落脚点”。聚焦税收事业发展重点、实际工作难点、纳税人和缴费人关注热点等具体问题,开展行政管理、纳税服务、征管评估、税务稽查、国际税务管理、信息技术等税收业务培训和岗位实训,持续提升税收管理和服务效能;优化复合型干部培训项目,着力使税务干部既懂经济又懂政治、既懂业务又懂党务、既懂专业又懂管理;抓好互联网、大数据、金融、统计、保密、应急管理等方面学习培训,开展哲学、历史、文学和心理健康辅导,提高税务干部科学人文素养。

(三)高水平优化税务教育培训的运行体系

税务教育培训运行体系直接关系到教育培训工作的质量和效益,高水平的培训机制安排和保障有利于将税务教育培训各项需求落到实处,真正做到卓有成效。

1.需求调研是制定培训计划的“前置点”。干部教育培训要坚持问题导向和需求导向,紧扣经济社会发展和实际工作需要准确把握和统筹组织需求、岗位需求和个人需求,有针对性地开发培训项目和培训课程,坚持要什么教什么,缺什么补什么,科学设置培训内容,把培训目标、培训内容、培训方法和提升干部的专业能力、专业精神紧密结合。

2.项目管理是规范教育培训的“中控台”。完善课程培训指导大纲体系,以大纲和相关规范为指导,推进税务教师培训的规范化、制度化和科学化,大力推进精品培训项目创建工作,制定精品培训项目管理办法,加强培训项目研发和评审,完善培训方案的制定,加强培训项目设计、培训实施过程管理与培训效果质量评估,并将评估结果作为衡量干部教育培训机构办学质量的重要标准和确定培训项目承办机构的重要依据。

3.激励约束机制是完善教育培训的“关键点”。完善税务教育培训,要实施培训动态管理,注重全程跟踪问效。要健全教育培训考核制度、教育培训与使用相结合的制度,加强对干部学习培训的考核与监督,推行教学考学评学督学制度,逐步完善干部教育培训档案,坚持将教育培训与干部的考核任用相结合,把教育培训情况作为考核上岗、晋升定级任职的重要条件,完善考试竞赛评比考核等培训效果检查手段,形成自加压力、自强素质的内在驱动机制。

下载文本