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如何有效提升矿产资源管理的分析

李洪伟

(崇左巿国土资源局,广西 崇左 532200)

【摘要】广西是一个矿产资源非常丰富的省份。虽然所处的地区较为偏僻,但由于广西的自然人文资源都算得上是我国民族中灿烂的明珠,再加上如今的世界面对的是来自全球区域的综合实力的竞争,广西所承担的区域压力十分的激烈。因此,要想经得起考验,就要全方面的提高自己的竞争力。所以,本文将要讨论的主题是面对日益紧张的矿产资源,我们应该如何发挥自己的优势,实行科学有效的管理。

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关键词 广西;矿产资源;科学管理;加强;措施

0 引言

广西是我国西部大开发战略的核心地区之一,对于我国的经济发展有着至关重要的地位。21世纪的广西,其矿产资源的经济压力已远远超过从前,而广西的矿产资源不仅是经济发展的重要支柱,还是推动国家经济与提升人民生活水平的坚实基础。所以,要针对广西的实际情况,采取怎样的措施或手段,在保护广西矿产资源的条件下合理利用当地资源,是在矿产资源利用中首要需要考虑的问题。

当然,广西的矿产资源也不是囊括所有,最为丰富的是有色金属、非有色金属、稀少金属矿等等。矿产资源如若一旦稀缺,则必定会造成广西经济动力不足,然而不容忽视的随之会带来的生态环境与人居环境的严重失调。因此,应该做紧当下的工作,积极采取措施面对当下矿产的发展前景。那么,如何做好广西的矿产资源,首要的还是要从管理着手,及时对矿产资源进行一个良好的规划,使矿产资源始终在保护中实现自己的作用。

1 评析矿产资源的承载力的方式

矿产资源合理有效的利用,需要运用科学的方式方法去规范与管理,那么评析矿产资源的核心承载力的标准就是层次分析法则。层次分析法则最关键的是通过各个方面的条件有条理的分析与严谨的科学计算手段,逐步对矿产资源做一个彻底明确的综合性评估。在此基础上,充分发掘广西矿产资源的实际潜力,促进矿产资源向着科学可持续发展。

2 广西矿产资源管理的含义

现今流行的矿产资源管理,主要是通常所说的动态矿产储量管理。这种管理模式主要指的是根据国家部门出台的矿产资源管理的法律法规,相关企业的开采技术规范和地质技术规范标准,依据相关企业以及国家部门在工作中所记载的储量,对动用的矿产储量进行合理的监控与监督,并在每年的工作开展之际,对今年需要动用的储量有一个整体的规划和了解,从而达到矿产资源管理的最初目标。

3 广西矿产资源的种类及需求现状

如何做好广西的矿产资源,首先应该对其拥有的矿产资源应有一个全面的了解。目前广西的矿产资源具体探明的有115种:譬如锡、锰、锌、锑、膨润土、铟、钛、滑石、重晶石等颇具数量的矿种。但广西国民经济所需的石油、煤、磷等重要矿产资源还比较缺乏,并且矿产资源长时间没有将技术与管理的创新放置首要位置,导致了广西的矿产资源勘查和利用程度不高。

4 广西矿产资源的发展现状及问题

4.1 广西矿产资源的发展现状

4.1.1 目前,我国的矿产管理主要集中在制止规范是否持证采矿的整治采矿秩序中,缺乏对矿产资源的储存量没有一个很好的管理。虽然,在体制改革的过程中,对矿产资源的管理有过改善,但因为相关管理的经验并不丰富,以至于当地的矿产资源的储存量的管理基本处于空白的处境。

4.1.2 通过调查,我们不难发现迄今广西地区矿产资源的基础资料十分贫乏,甚至于那些很有经验的工作人员的管理经验仍然薄弱。而广西的矿产资源除国有外,也大多停留在一个较小的规模,因此这样的现状不仅使矿产资源的深层次矛盾无法解决,也让急需发展管理经验的矿产经济停滞不前。

4.1.3 即使在这么严峻的形势下,要发展经济而盲目动用的矿产资源又加重了矿产资源的可持续压力。为了及时妥善处理矿产资源的窘境,必须充分发挥调动各方面的积极性,完善矿产资源的可持续发展体系,即用可行的矿产资源措施推动资源管理的进步和工业经济的前进。

4.2 广西矿产资源的发展问题

4.2.1 矿产资源利用程度不高

现在的矿产资源在广西主要是以直接开采原料,进行简单的初次加工为主,其矿产资源的技术以及利用率明显偏差。尽管有些矿产资源具有很高的价值,但由于缺乏综合回收的意识,致使许多可以再次利用的矿产资源白白浪费。

4.2.2 采矿技术以及生产工艺的水平落后

广西的采矿技术仍然沿用的是以往传统的方式,如房注法或浅孔留矿法、向道法等。其采矿的技术已经不能跟进国内已经运用的无轨化和机械化先进技术,以至于在采矿过程中就已经造成了矿产资源的浪费,是矿产资源利用率低的有一个原因。

4.2.3 没有详细可以依靠的矿产资源报表

据统计广西的矿产资源开发利用程度很高,但是因为绝大多数的工作人员没有较为充足的专业知识储备,因此所掌握的矿产资源的估量主要是根据相关企业的公司报表,进行矿产储量统计,所了解到的矿产储量信息的科学性及可信性都并不高。

4.2.4 矿产资源的税收管理混乱

广西的矿产资源的税收现今处在一个因为没有良好制度监管的情况下,而出现的隐瞒矿产开采量与偷税、逃税现象严重的现状,如果相关部门没有形成很好的税收监督系统,因此有的矿产遗漏将没有办法弥补,将会造成经济、生态环境的损失也会得不到解决。

4.2.5 矿产资源的管理制度也很不完善

首先,广西的矿产资源的战略指导文件与法律法规并不完善,因此而造成巨大的环境破坏、污染,以及矿产资源流失,当然也使得矿产资源工作人员的积极性一直得不到调动。其次,矿产资源的开采因为没有制度的严格制约,而致使有些采矿人员乘虚而入,随意开矿,非法占有矿产资源;甚至也有变本加利偷逃税的行为发生。因此,有必要完善矿产资源的管理,及时处理当下噩待解决的问题。

5 广西矿产资源管理的建议

5.1 合理规划矿产资源分区,形成有层次的区域管理与发展模式

根据广西目前的矿产资源发展状况而言,为了促进一个良好和谐的发展模式,也为了取得经济效益与生态效益双效的局面。现在应该实事求是的形成以点为中心,然后逐步按照实际情况以生产状况向四周扩散,形成以点为核心的条状发展模式。最终,使广西的矿产资源的管理与生产能有一个长久可持续的模式。

5.2 细化当前的矿产资源管理,制定科学有效的政策制度

不断完善矿产资源的法律法规,制定行之有效的管理措施,是解决矿产资源管理不规范的基本方案。只有具备健全的法规制度,才能做到有法可依。只有这样,政府部门的宏观调控才有用武之地,也才能让广西的矿产资源始终有一个坚强的保障。

5.3 实现建立矿产资源与矿产资本的有效桥梁,突破传统的单一模式

实现矿产资源的良好挂钩,首要的是需要树立相关人员的科学意识,树立可持续发展的环保意识和生产经营理念。同时相关的执法部门也要持有绿色发展的原则,严格执法,以便尽快能够使矿产资源的环境得到较好的整顿,也能让矿产资源得以合适的开发和配置,让矿产资源日益凸显的矛盾能逐渐缓和。

5.4 调整矿产资源的产业结构,实现经济与生态的和谐统一

根据广西矿产资源的实际储量和利用情况,实事求是的分析矿产资源的发展前景和现状,调整产业结构。首先必须明确的是所有的矿产资源的利用都是为了和谐统一的未来而开展的,因此为了更好的达到最初效果,需要相关的工作人员制定相应措施与规范文件,调整不合理或应盲目而过度开采的矿产资源,必要时也可实行关闭或停产整顿的措施。

只有如此,才能为接下来进一步融合各个区域的矿产资源技术与经验做好铺垫,迎接更好的发展机遇。

5.5 规范工作流程,做好矿产资源的资料整合

有了规范的矿产资源制度,就应该更加认真负责的做好工作规划,将矿产资源的动态储量进行实时的记录,并通过严格的考核后,收录档案库作为资料依据保存。

5.6 加强矿产资源的储备,提升矿产资源的开采技术与水平

提高矿产资源的科学技术水平,转变以往的采矿方式,注重利益均衡与环境公平原则。通过不断进步的科学技术水平,采取相适宜的措施,改善当前矿产资源已经遭受到破坏的现状,在此的基础上,发展并保护矿产资源。并对已经造成破坏的生态环境及时补偿,同时也要借鉴国外国内的处理方法和经验,加强矿产资源的管理与保护。

6 结束语

经过了以上文字的简单叙述,相信对矿产资源相关信息也有了一个初步的了解。究竟如何才能处理好矿产资源管理与利用的关系,也只有始终以认真负责的态度,不断的在总结经验中改进对矿产资源的管理,才能做到研究与发展的最初目的。也才能让广西的矿产资源在发展中保护,在保护中求得发展,使之成为名族中真正的骄傲与瑰宝。

经济在发展,世界在进步。我们对于已经取得的成果不能停滞不前,而应该积极迎上前迎接国际挑战,并在变化的形势中求发展,求上进。因此,对于矿产资源的管理问题,相关的工作人员应该明确自己的立场,转变传统观念,以新的科学技术与工艺全面整顿管理矿产资源的矛头。相信只有这样才能够推动广西矿产资源的和谐一体化,促进矿产资源管理与运营的可持续化发展。

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参考文献

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[2]王建胜.浅析矿山环境地质灾害的治理[J].现代矿业,2010(01):14-20.

[3]曹国生.矿业发展与增长方式转变[M].广西民族出版社,2002(06):21-23.

[责任编辑:杨玉洁]

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